重點

加密貨幣與數位資產全黨議會小組已致信英國主要銀行的負責人，要求他們說明對加密公司與帳戶存取的政策。信中針對銀行目前是否為加密企業提供服務、所施加的任何交易限制、採取這些做法的原因，以及即將生效的 FCA（金融行為監管局）制度是否會促使改變，提出六項具體問題。 指出銀行服務的可取得性是英國加密公司成長的一大障礙，調查旨在蒐集證據後向政府報告。

情緒分析

• 本文整體語氣謹慎且關切。它將共同主席的行動表述為事實調查，而非指控，在平衡銀行法定義務與業界對受限存取的抱怨之間取得平衡。情緒偏向謹慎與建設性檢視，尋求釐清與潛在補救，而非歸咎。雖可見加密公司之挫折感，但文章亦承認銀行所援引的消費者保護與防制金融犯罪的職責。鑑於批評與對銀行合理顧慮的承認並存，情緒可描述為混合偏中性。

文章內文

國會加密貨幣與數位資產全黨議會小組的共同主席已向英國最大銀行的執行長發出正式信函，要求詳細說明各機構如何對待加密與數位資產公司。該函由工黨議員 Gurinder Singh Josan 與 Didcot 的 Vaizey 勳爵發出，此舉回應多起報導，指出加密企業在英國開設或維持銀行關係時遇到困難，且有些銀行已限制與加密相關的付款。

信中向每家銀行提出六項問題：銀行對加密公司的官方政策為何；銀行目前是否為此類企業提供服務，若否，原因為何；銀行對加密相關交易施加了哪些限制或控制；決定採取何種做法的考量因素是什麼；即將到來的金融行為監管局（FCA）制度是否預期會改變該立場；以及政府或監管機構可以採取哪些步驟以改善存取。此調查旨在蒐集事實，以用於 APPG 更廣泛的關於該產業銀行存取障礙的調查。

Josan 與 Vaizey 承認銀行必須履行防制金融犯罪與保護消費者的法律義務。與此同時，他們報告聽到許多加密公司表示，銀行的決定有時是基於該產業本身，而非評估個別公司的風險概況。Vaizey 勳爵形容銀行限制的實際效應為可避免的摩擦，這增加了業務營運的複雜性，並可能阻礙公司在英國設立或擴張。

包括 HSBC、Nationwide、NatWest、Santander 與 Starling 在內的數家英國大型銀行，近年已對與加密相關的付款實施限制。函件引用的產業研究顯示，嘗試轉帳至加密交易所的相當一部分已被延遲或阻擋。銀行指出，加密相關詐騙增加與散戶客戶可能因價格波動而遭受重大損失，是其對交易設限或完全禁止轉往交易所的理由。文章也提到，加密造成的損失不在金融服務補償計劃（Financial Services Compensation Scheme）的保障範圍內，可能進一步強化銀行的謹慎態度。

財政部已承認受限的銀行存取構成問題。今年三月，經濟部長表示，一旦新的監管框架就位，政府不會期待僅因企業所處產業而使獲 FCA 授權的公司面臨銀行限制。APPG 的信函同時配合於 7 月 21 日啟動的正式調查，該調查接受書面意見至 8 月 31 日；該小組打算在提出對政府的建議前審視這些證據。FCA 在六月已定案加密企業的規則，該制度預計將於 2027 年 10 月成為強制性。

其他市場也出現類似的銀行關係爭議。美國加密公司曾指控有協調性的壓力行動導致失去銀行合作夥伴，且部分公司在認為銀行或服務供應商突然切斷關係時採取法律補救。英國的調查旨在釐清國內銀行存取問題的規模與原因，並尋找可能的方式，以調和銀行的監管與風險管理職責與加密企業的需求。

APPG 強調，釐清銀行作法與即將生效的 FCA 制度的影響，對確保銀行存取不成為阻礙產業成長的不相稱障礙至關重要。 調查結果與銀行的回應，可能在英國實施新加密框架時，為監管指引與產業預期提供參考。

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